市直各單位：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)和深化部門預(yù)算改革，加強(qiáng)政府采購管理，提高政府采購計劃的編報質(zhì)量，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)，現(xiàn)將2008年政府采購預(yù)算編制和采購計劃執(zhí)行有關(guān)事宜通知如下：

　　一、關(guān)于2008年政府采購預(yù)算的編制

　　2008年政府采購預(yù)算編制和采購計劃下達(dá)在時間上實行分離，政府采購預(yù)算編制與部門預(yù)算同步進(jìn)行。

　　（一）政府采購預(yù)算在部門項目支出預(yù)算中編制，各預(yù)算單位應(yīng)在財政部門下達(dá)的總控制數(shù)額度內(nèi)嚴(yán)格按照實際需求和有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算。政府采購預(yù)算項目內(nèi)容包括項目名稱、政府采購品目、單價、數(shù)量、資金來源等內(nèi)容。其中采購項目名稱與政府采購末級品目名稱相一致。

　　（二）年度部門預(yù)算正式批復(fù)后，我局根據(jù)政府采購預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)，對所有政府采購預(yù)算按不同類別、不同級次由系統(tǒng)按一定規(guī)則自動生成相應(yīng)預(yù)算指標(biāo)。其中：貨物和服務(wù)類一般性政府采購預(yù)算項目，按照政府采購品目的第三級次按類進(jìn)行合并，形成相對應(yīng)預(yù)算指標(biāo)；屬于嚴(yán)控的政府采購預(yù)算項目（電視機(jī)、筆記本電腦、攝影攝像器材、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、車輛），單獨對應(yīng)一條政府采購預(yù)算指標(biāo)；工程類政府采購預(yù)算項目，按政府采購末級品目，形成相對應(yīng)預(yù)算指標(biāo)。

　　不同政府采購預(yù)算指標(biāo)間的采購預(yù)算項目不得調(diào)整；同一政府采購預(yù)算指標(biāo)內(nèi)已確定的采購預(yù)算項目，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的只能在同一政府采購預(yù)算指標(biāo)內(nèi)項目間調(diào)整（僅限于年初采購預(yù)算項目的數(shù)量、單價的調(diào)整）。

　　二、關(guān)于2008年政府采購計劃的執(zhí)行

　　（一）自2008年1月1日起，我局將啟用金財工程政府采購管理系統(tǒng)，各預(yù)算單位根據(jù)采購工作實際需要，通過新系統(tǒng)按季度向財政部門申報政府采購計劃。政府采購計劃根據(jù)確定的預(yù)算指標(biāo)對應(yīng)編報，由財政部門審核后下達(dá)。可執(zhí)行政府采購計劃按照一個采購計劃對應(yīng)一次采購，一次采購對應(yīng)一份中標(biāo)/成交通知書的原則執(zhí)行。

　　（二）政府采購計劃的申報時間為每季度第一個月的1日—15日，逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉，不予受理。

　　（三）政府采購計劃審核下達(dá)時間不做統(tǒng)一要求，預(yù)算單位申報采購計劃后，由我局對口部門管理處和采購辦審核后下達(dá)給預(yù)算單位，同時將數(shù)據(jù)傳送給市政府采購中心備案。政府采購計劃一經(jīng)審核下達(dá)，即按規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）政府采購計劃包括項目名稱、采購品目、單價、數(shù)量、資金來源、采購方式等內(nèi)容。政府采購計劃根據(jù)《深圳市2008年政府集中采購目錄》有關(guān)要求填列，按年初政府采購預(yù)算確定的項目名稱對應(yīng)編報。屬于政府集中采購范圍內(nèi)的或達(dá)到集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，申報政府集中采購；不屬于政府集中采購范圍內(nèi)的或在集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目，申報自行采購。

　　（五）政府采購計劃中屬于集中采購范圍要求采用非公開招標(biāo)采購方式的，或申報項目單價超出深圳市市直黨政機(jī)關(guān)公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)的，采購單位需先依有關(guān)規(guī)定另行提供書面申請及相關(guān)文件資料報我局審批。

　　（六）政府采購計劃下達(dá)后，預(yù)算單位應(yīng)及時向市政府采購中心申報采購，1個月內(nèi)采購單位未能及時向市政府采購中心申報采購的，該采購計劃取消，采購單位需重新申請政府采購計劃。當(dāng)年政府采購計劃申報期截止到12月31日。

　　（七）部分預(yù)算單位需要在2007年預(yù)下達(dá)并執(zhí)行2008年政府采購計劃，暫仍在原系統(tǒng)政府采購網(wǎng)編報下達(dá)，程序不變，待2008年預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后在新系統(tǒng)補(bǔ)錄政府采購計劃。

　　（八）2008年非部門預(yù)算安排的政府采購計劃，暫仍在原系統(tǒng)政府采購網(wǎng)編報下達(dá)，程序不變。

　　（九）未通過金財工程核心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺連接到我局的預(yù)算單位，政府采購計劃項目暫仍在原系統(tǒng)政府采購網(wǎng)編報下達(dá)，程序不變。

　　三、關(guān)于2008年政府采購資金的支付

　　（一）2008年政府采購項目的資金支付，按照《深圳市政府采購資金財政直接支付管理暫行辦法》（深財購[2005]8號）規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）政府采購計劃由采購預(yù)算指標(biāo)生成，經(jīng)費來源為預(yù)算內(nèi)的采購項目，不論是屬于集中采購還是自行采購的，均采用直接支付方式，其中：單筆支付在10萬元以下的自行采購項目，預(yù)算單位可不需向財政部門提交紙質(zhì)付款資料；屬于拼盤資金的，暫時按原規(guī)定執(zhí)行。非部門預(yù)算安排的政府采購項目，仍采用原有方式和渠道支付。

　　（三）年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，對尚未進(jìn)入政府采購程序的政府采購預(yù)算指標(biāo)，全部由財政預(yù)算收回，不予結(jié)轉(zhuǎn)。

　　對已經(jīng)完成的政府采購預(yù)算項目，節(jié)約形成的政府采購預(yù)算指標(biāo)，全部由財政預(yù)算收回，不得申報其他政府采購項目。

　　（四）根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第三十二條和第三十七條規(guī)定，采購單位根據(jù)實際情況需要在原中標(biāo)金額基礎(chǔ)上增加10%的，可申報追加解決。

　　四、其他事項

　　物業(yè)管理等經(jīng)常性服務(wù)政府采購項目的采購計劃編制與下達(dá)按照《關(guān)于物業(yè)管理等經(jīng)常性服務(wù)政府采購項目的采購計劃下達(dá)與采購流程銜接問題的通知》（深財購[2006]24號）精神執(zhí)行。其中：物業(yè)管理服務(wù)項目按以下6項基本服務(wù)內(nèi)容作為物業(yè)管理經(jīng)費編制的依據(jù)，這6項內(nèi)容是：

　　（一）物業(yè)管理區(qū)域保潔消殺。

　　（二）物業(yè)管理區(qū)域治安防范。

　　（三）公用配套設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)。

　　（四）物業(yè)管理區(qū)域園林綠地維修養(yǎng)護(hù)。

　　（五）電梯運行維修養(yǎng)護(hù)。

　　（六）中央空調(diào)維修養(yǎng)護(hù)。

　　各采購單位可以根據(jù)實際情況減少物業(yè)管理項目內(nèi)容，對除上列內(nèi)容外新增加的項目內(nèi)容，另行編制政府采購項目預(yù)算和政府采購計劃，達(dá)到集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)可獨立成項的，申報政府集中采購；未達(dá)到集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，申報自行采購。

　　此前我局有關(guān)文件規(guī)定內(nèi)容與本通知有抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。

　　特此通知。

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文章來源：深圳市財政局