三網融合背景下的IPTV發展展望

中國視聽網資訊更新時間：2010-6-23 10:08:02　編輯：雁楓　[ 大中小 ]

　　回顧IPTV發展歷程，可以看到IPTV一直在曲折中前行在，在三網融合的推動下，2010年IPTV迎來新的生機。

　　從2005年6月份開始，中國電信集團已經同上海文廣約定在五省市選擇17座城市進行試點，包括上海、廣東、浙江、江蘇和陜西，測試到2006年年底結束。從11月開始國內IPTV(網絡電視)商用試驗明顯加速，在中國電信與上海文廣共同進行的第三輪測試中，IPTV試點范圍已經從原先的17個城市擴至23個城市；同時，原中國網通與上海文廣合作的試點城市也大舉擴至20個。

　　2005年IPTV市場雖然熱鬧非凡，但總體看還是雷大雨小，受到政策的影響，運營商主要的任務是實驗，在沒有大規模商前對設備市場還沒有啟動。小規模的試用也沒有給IPSTB終端市場帶來多大轉機。

　　2006年，IPTV在中國已經迅速從概念導入發展到運營商商用試點大量鋪開，2006年，國內IPTV是破局之年，4張牌照的發放(上海文廣、央視國際、南方廣電傳媒和中國國際廣播電臺)把電信運營商排除在外，在政策、模式等各方面的阻力之下，不斷探索，不斷開拓，中國電信和原網通在20多個成熟頂著阻力前行，并取得不錯的業績。

　　2007年在艱難中前行，用戶是取得高速增長，但并沒有達到理想的預期，根據諾達咨詢調研數據顯示，2007年國內IPTV用戶達到115萬，比2006年增長56%。

　　1號文件(2008年1號文件《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于鼓勵數字電視產業發展若干政策的通知》的出臺，其中關于三網融合的政策，為三網融合產業(包括IPTV)后續的競合提供了一個好的依據)在一方面推動了IPTV的發展，2008年全國已有90%以上的省份建有IPTV試驗局，為進一步拓展市場奠定了良好的基礎。據中國電信集團2007年896號文件，其2008年全年的IPTV用戶發展目標為125～155萬。廣電系的牌照運營也開始加大行動力度，在深挖固有市場的基礎上，積極開辟新興市場。另一方面電信運營商重組也在一定程度了放緩電信運營商發展的步伐。2008奧運對IPTV來說，也將是一個契機。IPTV與寬帶融合的特性，以及相對于傳統媒體互動性和時移能力的巨大優勢，都與奧運節目轉播需求相契合。龐大的寬帶用戶數是IPTV發展強有力的支撐，IPTV有望借助自身的優勢成為奧運轉播中的新亮點，拓展用戶群。

　　2009《電子信息產業調整和振興規劃》述使得IPTV正式出現在國家的相關文件中，這對目前處于政策困境中的IPTV產業或許會是一個發展契機。國辦發26號文《關于2009年深化經濟體制改革工作意見》，有進一步為對廣電和電信的雙向進入問題做了明確的指示。然后3G牌照發放，讓運營商把焦點又一致3G的發展上去了。

　　2010三網融合從國家高度作出了明確的指示，面對融合后新的競爭環境，IPTV在2010年將迎來新的生機。

　　2005年中國電信和中國網通開始測試和試點，年末試點IPTV用戶達到26.7萬戶，比上年增長480%；2006年IPTV受到廣電的“打壓”，使得IPTV發展在曲折中前，IPTV用戶規模比2005年增長69%,僅達到45萬戶；2007年IPTV業務繼續增長，用戶數到達115萬；進入2008年，IPTV業務將保持穩定增長，用戶達到245萬；2009年三網融合政策出現轉機，促進IPTV的發展，截止到2009年末IPTV用戶數量將達到460萬，比2008年增長了87.8%,其中中國電信IPTV用戶達到365萬用戶，聯通50萬用戶。

　　2009年中國IPTV用戶460萬戶，同比增長超過87.8%，預計2013年將達到1300萬的用戶規模。電信重組后，隨著3G網絡建設和移動業務開通的全面鋪開，運營商近期的關注焦點將在3G網絡建設和業務發展上。但從長遠來看，作為電信運營商轉型的戰略業務，IPTV作為定位家庭用戶的寬帶多媒體業務，仍將按照已有的發展規劃和實施策略穩步推進。

　　諾達咨詢分析，隨著三網融合政策的推動，必將為處于政策困境中的IPTV用戶帶來一個發展契機。IPTV業務將成為廣電與電信合作開展的主要融合業務形式之一，而IPTV的運營模式在較長一段時期內也將以“廣電負責內容管理，電信負責網絡提供”為主導發展下去。