全國政協委員 衛生部中日友好醫院院長 許樹強
遠程醫療是利用遠程通信技術和信息技術,面向全國各地,甚至全球的病人、醫生、醫療單位等提供醫療服務的一種服務方式,是加強我國基層醫療機構醫療服務能力建設,解決邊遠和落后地區群眾“看病難、看病貴”的有力抓手。
國外許多發達國家都開展了先進的遠程醫療項目,積累了比較豐富的經驗。例如美國,目前已建成世界上最發達的醫療網絡,遠程家庭監護,遠程機器人微創手術,遠程虛擬醫院等一流遠程醫療技術也在美國興起并不斷發展。在日本,過去10年左右時間,政府投入較大資金進行遠程醫療的技術開發,在遠程病理診斷、影像診斷、遠程醫學教育等方面形成了規模。
在我國,衛生部于1999年底發布了《關于加強遠程醫療會診的通知》,中國的遠程醫療才得以快速發展。最近兩年,遠程醫療得到黨和國家的高度重視,2009年,新醫改方案提出了“積極發展面向農村及邊遠地區的遠程醫療”的要求,2010年衛生部制定了《2010年遠程會診系統建設項目管理方案》和相應的技術方案,并投入大量資金支持面向中西部的遠程醫療項目建設,我國的遠程醫療事業迎來了新的發展機遇。
但是,我國的遠程醫療尚還缺乏系統的理論指導,缺少統一的技術標準和規范,各級醫療機構信息化程度差異很大,遠程醫療成本高,技術設備陳舊、業務量少,開展的并不深入,其社會效益并不顯著。因此,為大力推進遠程醫療的發展,助力基層醫療機構服務能力建設,我們建議:
1、大力推進遠程醫學學科建設。遠程醫療是遠程醫學學科的重要實踐之一,因此要從學科建設的高度為遠程醫療的發展提供系統的理論基礎,建立國家級或衛生部級遠程醫學重點專科,集中優勢資源,在政策和資金方面給予大力扶持,促進產、學、研結合,快速追趕國際遠程醫學發展的步伐。
2、建立國家級或衛生部級遠程醫學中心,打造一流的遠程醫療服務樣板,建立相應的技術標準和建設規范,探索先進的管理機制、研發新的遠程醫療技術,發揮示范作用,帶動全國遠程醫療的規范化、快速、可持續的發展。
3、加強醫療機構信息化建設。遠程醫療的基礎是醫療信息數字化,本質是遠程醫療信息共享,因此需要加快醫療機構衛生信息化建設步伐,尤其是基層醫療機構信息化建設,促進區域間的信息互聯互通,為更廣泛和深入的遠程醫療奠定基礎。
4、加強專用網絡信息等基礎設施建設。遠程醫療服務對信息基礎設施的依賴較高,專用的傳輸線路成本較高,對基層醫院的壓力較大,需要政府在專用傳輸網絡建設等遠程醫療基礎設施上加大投資和支持力度。
5、提供法律、法規和政策的保障。在我國,執業醫師多點執業還處在行業試點階段,遠程醫療活動僅屬于會診咨詢范疇,深入開展還需在責任界定、質量控制、監督管理等方面提供法律、法規和政策支持。
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文章來源:中國投影網