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3月17日，中共中央政治局常務委員會召開會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴抓好疫情防控工作。常態化疫情防控以來，我國堅持“外防輸入、內防反彈”，不斷提升分區分級差異化精準防控水平，使得經濟發展和疫情防控保持全球領先地位。在歐美多數國家逐步開放旅游管控政策的情況下，中國國內的疫情防控政策和旅游管控政策對國內旅游業發展有怎樣的影響？2022年國內旅游將如何在危機中找到新機？

旅游市場

“雙萬城市”將在疫情控制后率先復蘇

中國內地的主要旅游客源地在長三角、珠三角、環渤海、成渝、中原城市群，主要客源城市則是“萬億俱樂部”城市（指中國內地全年GDP達到或超過1萬億元人民幣的城市），根據2021年最新統計數據，中國內地“萬億俱樂部”城市達到24個，此外，城市常住人口超過1000萬的城市達到15個，兩者疊加的15個城市是中國最有旅游消費能力、出游需求最旺盛的客源城市。這些城市的市區內以及近郊區，是常態化疫情防控背景下的紅利獲得者，并將率先在疫情控制后迎來旅游復蘇乃至大幅反彈。

以上海市崇明區為例，疫情之前，上海市民近郊出游優選浙江杭州、湖州、嘉興、舟山以及江蘇蘇州、無錫、常州、南京等，由于限制“出省游”“出市游”，因此，上海市民出游首選依然是具有田園風貌和鄉村風情的崇明區，加上第十屆中國花博會在崇明區舉辦，進一步提升了崇明區休閑旅游的吸引力，2021年崇明區游客接待量和旅游綜合收入創歷史新高。

此外，位于上海市浦東新區國際旅游度假區的季高兔窩窩親子樂園（戶外）不但沒有受到疫情的沖擊，反而在疫情期間取得了“開業第一年入園人數超過70萬、營業收入接近3000萬元”的驕人業績；季高集團第二個自行投資的季高樂園（室內）選址在大灣區的廣東省東莞市區， 2022年元旦開園后，創造了日均營收超10萬元的佳績。位于杭州市郊區千島湖畔的“魚兒的家”白金民宿，2021年盡管受到疫情沖擊，但年均出租率依然超過60%。2021年底，“魚兒的家”民宿投資開發第四期民宿，致力于打造千島湖第一個民宿集群。

旅游產品

“科技+文旅”大行其道

當科技成為旅游業高質量發展的重要動能，以智慧旅游為核心的現代旅游體系建設進程正在加速，未來旅游業真正有前景的是“旅游+科技”型企業。

2022年1月，國務院印發《“十四五”旅游業發展規劃》（簡稱《規劃》）。《規劃》高度關注“科技賦能旅游”，把創新驅動既作為發展原則，又作為發展任務。國內一批優秀科技公司如騰訊、中興、商湯、金東、勵豐等，早在幾年之前就已經紛紛進軍文旅行業，或成立文旅事業部，或成立文旅科技公司，運用5G、云計算、人工智能、虛擬現實、增強現實等先進技術，對傳統文旅空間、場景、業態、產品、服務進行再造，創造出一批標桿性的“科技+文旅”項目，如金東出品的《微夢·大梁門》、勵豐出品的《姑蘇八點半》等，打造了傳統文化活化的樣板，樹立了科技文旅融合的標桿。這些旅游新場景、新業態、新產品、新服務，給游客帶來全新的沉浸式體驗，迅速抓住游客特別是年輕游客的心，以市場力量推動了旅游產品的迭代更新和旅游產業的轉型升級。

2022年，科技滲透到傳統旅游的趨勢不可阻擋，“科技+旅游”將成為傳統旅游提升發展的必由之路。無論從政策導向還是市場需求，無論從旅游業提升還是目的地發展，都在呼喚科技進一步賦能傳統旅游。

▲ 數字文旅項目《微夢·大梁門》（圖片來自網絡）

發展模式

“國企+民企”“重輕并舉”“投資+運營”

旅游業在提高就業、改善民生（尤其是鄉村旅游）、帶動GDP（旅游業關聯帶動效應）、改善招商引資環境等方面具有很大價值。因此，很多地方政府把旅游業作為“十四五”規劃重點發展的產業。

國有旅游企業的追求目標和考核指標一是資產、二是營收、三是利潤。要實現資產的增加，盡管起步時可以通過國有資產劃撥，但后續則需要企業通過重資產投資或并購才能實現，重資產投資或并購需要資金支持，而在融資方面如低息貸款或獲取標的物如國有景區方面，國有旅游企業具有民營旅游企業不可能擁有的天然優勢。加上近兩年民營旅游企業現金流非常緊張，欠缺能力和實力進行重資產投資。民營旅游企業的追求目標一是營收、二是利潤、三是資產，國有旅游企業和民營旅游企業在共同做大營收方面有交集，國企的融資優勢、政策優勢等和民企的市場優勢、運營優勢等相互疊加和互補，產生全新的能量。

近幾年來，奇創旅游集團、鄉伴文旅集團等一批深耕旅游目的地的民營旅游企業，發揮在前期策劃規劃設計、中期招商引資或自有IP品牌輸出、后期項目運營或渠道送客的優勢能力，紛紛以規劃—投資—建設—運營、融資—規劃—投資—建設—運營、規劃—投資—建設—招商—運營等合作模式，與地方政府或國有旅游企業集團合作，共同投資開發運營旅游項目。以奇創旅游集團與湖北紅安縣人民政府的全域旅游投資運營合作為例，經紅安縣人民政府獨家授權，紅安縣旅游投資開發有限公司（國有旅游平臺公司）作為資源開發商和項目投資商，奇創旅游集團作為智力服務商和項目運營商來共同投資開發運營旅游項目。

2022年，新冠肺炎疫情在國內大范圍爆發、大規模流行的可能性進一步下降，2021年年底已基本“觸底”的旅游業，2022年“觸底反彈”的可能性大大增加。如何把可能性轉化為可行性，需要政府、行業、企業、個人各方共同努力。

中國抗擊新冠肺炎疫情是一場“持久戰”，但已經從戰略防御階段轉入戰略相持階段，中國作為全球第一大國內旅游市場的基本面沒有變，一旦疫情被得到階段控制、旅游限制政策逐步放開，國內旅游局部復蘇必將快速到來，國內旅游全面復蘇值得期待。