新中國成立70 年來，經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，城市建設和發展步入了新的階段，城鎮化水平進一步提高，城市發展質量明顯改善，城市功能全面提升，為全面建成小康社會搭建了一個堅實的平臺。
目前城市的信息化發展還處于局部或單域場景的智能監測階段，在城市發展成理想形態前，政府、市民、企業三大主體還存在諸多尚未實現的需求，城市要素的數字化未全域覆蓋，基于物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等技術缺乏融合創新，各系統間有機融合的體系架構還在不斷演進，城市運行和治理的水平有量的提升，但少有質的改變。
這些問題根因可以歸納為城市不斷擴張的規模與有限的資源分配間的矛盾，而從物理空間到數字空間的突破，以全局視野實現精準映射、感知交互、智能監測、模擬仿真等能力正是此矛盾的破題關鍵。數字孿生城市建設理念應運而生，為城市治理能力和治理體系現代化提供了新思路。
數字孿生城市是現代化城市治理方式的創新性變革。物理城市中所有的人、地、物、事、情、組織等要素，借助數字孿生技術在數字世界建設虛擬映像，實現“物理- 數字”虛實融合交互，在物理世界不可能完成的工作，在數字世界則充滿了豐富的想象空間。
關于數字孿生城市如何建設，業界還未形成充分共識，華為從項目實踐中總結形成《數字孿生城市白皮書》（以下簡稱“白皮書”），內容涉及數字孿生城市的內涵與外延、建設方法論、關鍵技術應用、體系框架等理論內容，同時結合項目實踐提供典型案例的分享，最后對數字孿生城市的未來發展進行了適度展望。“白皮書”意在“拋磚引玉”，貢獻我們的一些思考與實踐，一方面期望為數字孿生城市的建設提供有價值的參考；一方面期待攜手更多專家和伙伴，共同探索數字孿生城市的未來！
